莱州市把实施“一枚印章管审批”作为全面深化改革的先手棋，聚力打造省内一流县级政务服务中心，实现集中审批事项由“物理整合”向全链条、全方位的“化学反应”转变，为区域经济社会发展提供动力支持。

一是聚焦无差通办，推进政务大厅“一窗受理”集成服务。为方便企业群众办事，集约整合政务大厅办事窗口，推进不同业务“多窗受理”向“一窗受理”转变，窗口数量压减10%。以“全能审批”为目标，积极开展“学业务强素质”活动，针对划转事项开展业务培训25次，组织业务考试11次，实行内部轮岗，促进业务融合，升级实体“一窗”。在分领域一窗受理基础上，设立“无差别”受理窗口，探索推进“无差别一窗通办”，彻底打破窗口业务壁垒。打造“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，实现“一窗通办”和“专业人干专业事”，全面提升审批服务效能，窗口满意率达98.9%。

二是聚焦流程再造，促进“物理集中”向“化学反应”转变。从群众办事角度梳理“全链条”审批事项，按链条优化整合分散在不同部门的事项，将与群众密切相关的民生关联事项由“一事一流程”整合为“多事一流程”，优化流程，化繁为简，一站办结。先后梳理公布三批21项“一链办理”事项，逐步推进“一链办理”落地落实，审批服务效率提升50%。优化企业开办流程，推行企业开办“套餐式”服务，压缩企业开办时限至180分钟。实施工程建设项目流程再造，持续推进全链条事项整合、时序调整，对投资建设项目审批涉及到的14个部门103项关联事项实行“一窗受理、集中办理、一链办结”。探索建立工程建设交易“不见面开标”系统，采取网上办理等措施，实现“信息走路、人不跑腿”。积极做好实施清单事项标准化梳理工作，实现“三级十一同”目标，推动事项上网运行，全面深化政务服务“一网通办”。

三是聚焦便民创新，厚植“贴心服务”理念树服务新标杆。在政务大厅设立“局长帮办”窗口，由局领导协调解决企业群众在业务办理过程中的突出问题，2020年协调解决突出问题100余次。服务窗口统一执行“窗口无否决权”，窗口工作人员不能随意说“不”，以换位思考的人性化服务和专业素养，切实提供合理化建议和可行性措施。设立代办窗口，创新村居帮办、镇街领办、中心代办、部门协办“四办”服务制度。建立“联企帮办代办”机制，主动对接全市50个重点项目和43户重点企业，以项目审批难点焦点问题为导向，实行项目审批精准帮办代办服务。建立政务服务“好差评工作机制”，设立“吐槽找茬窗口”，落实“群众办事百项堵点疏解”长效机制，以多种评估评价形式全面提升政务服务水平。