为切实提升事业单位监督管理水平，促进事业单位高质量运转，牟平区委编办统筹谋划、精心组织，扎实有序推进强化政策宣传、优化业务流程、提升监管效果三重举措，全面保障事业单位监督管理服务效能。

一、理顺政策强化指导，切实提高登记管理规范性。在规范事业单位登记管理过程中，以标准化建设为核心，构建全链条服务体系。一是聚焦全流程服务，高效率推动登记管理标准化。编制“事业单位登记流程图”，将申请、受理、审核、核准、办结等关键环节以可视化图表形式呈现，清晰标注每个环节的办理时限、所需材料及注意事项，公示在办公场所显著位置，让办事单位“看图办事、按图操作”，从源头上规范事业单位日常登记管理行为。二是强化多渠道政策宣传，高标准提升业务水平。建立“立体式”政策传播网络，结合清单工作实地督导等开展政策“一对一”解读，借助党校主体班次讲解登记管理法规，利用工作群实时推送政策解读短视频和问答集锦，确保各事业单位准确把握《事业单位登记管理暂行条例》等法规要点。三是强化业务指导，高质量落实工作任务。通过“线下＋线上”相结合的方式提供精准服务，对区党史研究中心等新成立单位，上门指导，规范证书申领、印章刻制等基础工作。对办公地址、法定代表人等变更的单位，通过线上指导，完成变更登记、印章收缴等工作。

二、拓宽思路创新机制，切实提升登记管理效率。聚焦登记管理中的“注销慢、材料多、审核繁”难点，以机制创新提升服务质效。一是简化业务程序，破解退出难题。全面推行“简易注销”，对自身资产清晰且权利义务承接顺畅的单位，审核相关权利义务承接证明后，高效率办理简易注销，有效降低事业单位法人注销登记带来的一系列业务操作问题和运行风险隐患。二是建立“批文共享库”，缓解工作压力。整合近三年来编委编办印发的机构设立、编制调整、领导任职等各类批复文件，按照时间线建立机构编制批文库，事业单位无需重复提交纸质文件，可按权限调用，有效减轻办事单位印证材料准备压力。三是建立“三级审查”闭环，确保办理质效。依托“山东省事业单位监督管理平台”，构建“线上提交—受理人初审—审核人复审—发证人终审”的全流程审查机制，明确受理人审查材料完整性、审核人复核逻辑的合规性、发证人终审政策匹配性责任。建立问题反馈台账，对材料不全的一次性告知补正，对不符合规定的即时说明理由。今年以来，通过该机制办理设立、变更登记等业务近百件，平均办理时限2个工作日。

三、强化监管提升质效，全面增强登记管理有效性。构建“预防—监管—处置”全链条监督体系，推动监管责任从被动应对向主动压实转变。一是畅通内部信息共享渠道，实现精准管理。打通机构编制实名制与事业单位登记管理的数据共享渠道，比对事业单位的名称、法定代表人等关键信息，建立台账、动态调整，依据调整内容，监督各事业单位30日内完成变更登记，进一步提升登记管理时效性。二是实施“双随机、一公开”抽查，规范运行行为。制定年度抽查计划，从事业单位名录中随机抽取9家单位，围绕法人证书使用、业务范围、印章管理等内容进行实地检查，全部建立“问题清单+整改时限+责任主体”整改台账，实行销号管理，检查结果同步在区政府官网公示，形成“抽查—整改—公示”的监督闭环，形成有效震慑。三是强化考核联动，压实监管责任。以立足问题整改、推动工作提升为思路，强化与机构编制监督检查联动配合，将事业单位挂牌等监督检查情况纳入绩效考核，细化“按时办理登记”“证书悬挂规范”等指标，完善事业单位登记管理相关工作考核细则，推动事业单位不断提升履职尽责水平。