根据市委统一部署，2025年3月上旬至6月中旬，市委第二巡察组对市委编办进行了巡察。2025年8月14日，市委巡察组向市委编办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委编办将巡察整改作为一项严肃的政治任务，以高度的思想自觉和行动自觉推进整改工作，确保整改成效落到实处、经得起检验。

（一）提高政治站位，周密部署压实整改责任。领导班子深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，成立巡察整改工作领导小组，下设办公室具体负责督导落实。领导小组发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，层层传导压力，确保整改工作有力有序开展。

（二）主要负责人带头履职，亲力亲为狠抓整改落实。主要负责同志认真履行第一责任人责任，逐条梳理反馈问题，逐项审定整改措施，确保整改方案的针对性和可操作性。强化协调督办，通过主持召开室务会会议、专题会等方式部署推动，协调解决难点问题，全程跟踪整改进度，确保各项任务按既定时间节点推进。严格对台账建立、措施落实、销号管理等进行把关，确保既解决具体问题，更注重建章立制，推动整改工作走深走实。

（三）坚持标本兼治，系统施策提升整改效能。领导班子坚持问题、目标、结果三个导向相统一，着力构建“发现问题—剖析原因—整改落实—完善制度”的闭环。实施台账管理，围绕巡察指出的具体问题，细化提出整改举措，逐项明确责任领导、责任科室、责任人，实行挂图作战、对账销号。强化过程管控，建立定期调度、跟踪督办机制，领导小组办公室加强协调督导，班子成员按分工牵头推进，集中整改期间通过召开专题会议、开展专项检查等方式，及时掌握进度，确保整改措施不折不扣落实。注重长效常治，将“当下改”与“长久立”紧密结合，以整改促规范、以规范促发展。全面梳理、评估和优化现有制度体系，制定关键工作流程指引，优化内部管理制度，修订完善机构编制工作制度文件，有效提升工作的规范化、精细化、法治化水平。

二、市委巡察组反馈意见集中整改进展情况

（一）充分发挥机构编制工作服务保障作用

1.切实加强政府部门权责清单管理。向市直部门印发权责清单管理工作提醒，定期对权责清单动态管理情况进行排查，并将管理情况纳入对市直部门的考核，进一步指导部门提高思想认识，落实主体责任，推动权责清单管理科学、规范。2.加强中小学教职工资源配置前瞻性谋划。超前预测分析中小学生增减情况，统筹考虑用编、进人等工作，重新核定市县两级中小学教职工编制。配合教育部门开展教师跨县交流，推动教师资源均衡配置。3.强化全市防震减灾机构专业人员配备。指导区市充分使用省市下沉专项编制，有序补充防震减灾专业人员。

（二）认真履行机构编制工作监督检查职责

1.积极督促市级机关和事业单位抓好机构编制问题整改。将问题整改情况纳入审批联动台账管理，每月调度问题整改情况，不断加大监督检查力度，限期整改到位。2.及时跟踪问效县管开发区机构编制执行情况。围绕机构设置、人员补充、干部配备等方面，对区市所属开发区管理机构进行督导评估，梳理存在问题，形成问题台账，印发提醒函，指导相关区市进行整改。3.切实加强机构编制实名制系统信息管理。坚持定期通过烟台市干部人事编制一体化平台“智慧督查”功能，对市县两级人员维护情况进行检查，发现问题及时反馈，并督促抓紧整改，切实提高实名制管理精细化水平。

（三）深入推进事业单位监管工作

1.着力提升事业单位绩效考核工作质效。向有关部门反馈所属事业单位上年度考核发现问题，督促做好对照整改提升；建立考核反馈问题跟踪落实机制，组织相关考核责任部门，根据责任分工调度落实问题整改情况，对已整改问题进行销号，更好发挥考核指挥棒作用；研究制定2025年度考核办法，进一步明确对考核工作不严不实、问题整改不到位等问题的处理意见；向市直有关部门、单位印发提醒函，重申考核办法规定，进一步强调考核工作纪律，提升事业单位纪律意识；加强对服务对象信息的审核把关，在单位进行真实性承诺的基础上，组织开展信息比对工作，进一步提升了信息真实性和准确性。2.扎实做好事业单位“双随机、一公开”监管抽查工作。组织开展市属事业单位2025年度“双随机、一公开”监管抽查，从市级登记事业单位中，按规定比例抽取检查对象，通过单位自查、网络监测、实地查看等方式，检查登记事项变更、单位挂牌、印章管理、财务独立等情况，检查结果全部通过“烟台机构编制网”向社会公开，并逐一向存在问题事业单位下达整改通知；强化问题督促整改工作，存在问题单位已全部按时限要求整改到位。

（四）扛牢全面从严治党主体责任

1.切实加强廉政风险防控。深入梳理廉政风险点，组织修订“廉政风险防控表、职权目录、流程图”。制定印发《市委编办关于进一步加强廉政风险防控工作的实施意见》，确定职权事项和廉政风险点，将招标投标、政府采购、涉密载体管理等事项列入廉政风险点，加大重点岗位、重点领域防控力度，规范权力运行。2.推动机关纪委精准履职。机关纪委书记专职履行纪检监督职责，不再兼职其他工作，提高监督职能的独立性和权威性。

三、今后整改工作打算 

市委编办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以深化巡察整改为契机，持续巩固拓展整改成果，着力将整改成效转化为推动机构编制工作高质量发展的持久动力和坚实保障。

（一）铸牢政治忠诚，把稳机构编制工作方向盘。始终将党的政治建设摆在首位，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，深刻把握机构编制工作的政治属性，不折不扣将党的领导贯穿工作全过程。牢固树立“编制就是法律”观念，严格执行《中国共产党机构编制工作条例》及相关法规政策，严守纪律红线，确保有限的机构编制资源精准投放到市委、市政府中心工作上，维护机构编制工作严肃性和权威性。

（二）坚持深改实改，推进巡察整改落地见效。对已完成的整改任务定期组织“回头看”，巩固整改成果，防止反弹；对需长期坚持的整改事项，建立常态化跟踪机制，一抓到底，务求实效。加强全过程精细化管理，针对财务、党建、干部人事等领域短板，完善操作规范和核查机制，提升规范化水平。深化标本兼治，将“当下改”与“长久立”紧密结合，及时将行之有效的整改措施固化为制度规范，持续织密制度笼子，形成依靠制度管人、管事、管权的长效机制。

（三）锐意改革创新，提升服务发展大局效能。坚持将巡察整改与贯彻落实党的二十届四中全会精神紧密结合，聚焦重点领域体制机制改革与“优编强基”三年行动等核心任务，明确时间表与路线图。持续优化党政机构职能体系，完善基层管理体制，加大民生等重点领域编制资源保障力度。强化机构编制资源统筹配置和动态调整，加强职能运行监管与编制使用效益评估，推动资源向发展最关键、群众最需要的领域流动，切实将整改成果转化为服务高质量发展的实际成效。

（四）锤炼过硬队伍，营造风清气正政治生态。严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，健全廉政风险防控体系。强化内部管理，完善权力运行监督制约机制。对标机构编制干部履职“七种能力”要求，系统化开展思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提升干部队伍的政治能力素养和专业化水平，着力打造一支政治强、业务精、作风优的高素质机构编制干部队伍，持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：6789555；邮政信箱：烟台市莱山区芙蓉路6号市委编办;电子邮箱：sbbadmin@yt.shandong.cn。

中共烟台市委机构编制委员会办公室

2026年2月6日